據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天天315》報道，1月21日深夜，上海市住建委、房管局等8個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，這個意見明確，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

新政落地，對于在新政出臺前，已經(jīng)簽訂了《居間協(xié)議》《房屋買賣合同》等協(xié)議，但還沒有進(jìn)行網(wǎng)簽的二手房交易者來說，可謂喜憂參半。喜得是樓市調(diào)控升級，有助于精準(zhǔn)打擊炒房客，同時還保障了剛需的購房需求，憂得則是，一夜之間，多出了十幾萬元、幾十萬元，甚至上百萬元的增值稅該由誰來承擔(dān)?

上海賣房人張先生就是其中之一，他向《天天315》節(jié)目組反映，他在2020年1月11日，也就是樓市新政出臺前，已經(jīng)和中介公司及買方簽訂了《居間協(xié)議》，買方當(dāng)時也已經(jīng)支付了部分房款。網(wǎng)簽本該在簽定協(xié)議3天后進(jìn)行，但是由于買方屬于置換型購房，籌集首付款需要時間，于是三方約定，3月底再進(jìn)行網(wǎng)簽。哪料1月21日，樓市新政落地，還沒網(wǎng)簽，張先生認(rèn)為，新政落地屬于不可抗力因素，三方應(yīng)該就多出的增值稅，協(xié)商清楚承擔(dān)比例之后再網(wǎng)簽，然而，讓他意外的是，中介和買方一致表示多出的稅費應(yīng)該由他來承擔(dān)。一夜之間虧了12萬多元，張先生認(rèn)為稅費全部由自己承擔(dān)不公平。

張先生介紹，在賣房時，中介公司——昊辰地產(chǎn)是和他先約定好了“到手價”，承諾承擔(dān)稅費，并簽定了寫有相關(guān)內(nèi)容的“傭金確認(rèn)書”之后，三方才簽定《居間協(xié)議》。在此基礎(chǔ)上，他同意在《居間協(xié)議》上勾選“稅費由買賣雙方各自承擔(dān)”。

而現(xiàn)在前提條件已經(jīng)發(fā)生變化，張先生認(rèn)為，三方應(yīng)該協(xié)商好稅費承擔(dān)問題之后，再進(jìn)行網(wǎng)簽。但中介公司和買方卻始終拒絕協(xié)商。由于三方《居間協(xié)議》約定了違約責(zé)任，如果違約可能要支付巨額違約金，張先生也不敢輕舉妄動，只能苦等對方答復(fù)。張先生說：“這個屬于不可抗力，多出來部分的稅費，如果之前知道有這個稅收，合同肯定是簽不了的。我從1月21日開始，每一天要去中介3、4次，中介每次都傳話告訴我，說買家不愿意出來談，一直都是如此回復(fù)，到1月31日對方直接傳話過來，他說在網(wǎng)簽之前一概不見面。中介也不作為。”

記者核實發(fā)現(xiàn)，張先生和中介公司簽定的“傭金確認(rèn)書”上確實寫有“凈到手價為236萬元整”等內(nèi)容。《居間協(xié)議》上顯示，房價是239萬元，買方已經(jīng)支付了20萬元的定金。關(guān)于交易稅費承擔(dān)，《居間協(xié)議》上勾選的是“稅費由買賣雙方各自承擔(dān)”。違約責(zé)任條款寫有，“如解約，違約方應(yīng)該按照合同約定的總房價款的20%，向守約方支付違約金”等內(nèi)容。

記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，不少受政策影響的購房者，在新政出臺后不久，就改變或中止了購房或者賣房進(jìn)程。為什么張先生想要改變或中止賣房進(jìn)程卻如此困難?記者向昊辰地產(chǎn)核實相關(guān)問題時，一位邱姓經(jīng)理答復(fù)記者，之前是買方拒絕協(xié)商，他們也無能為力，現(xiàn)在如果張先生想要就增值稅誰承擔(dān)的問題繼續(xù)協(xié)商，他們可以幫助溝通。邱經(jīng)理表示：“現(xiàn)在不是說他承擔(dān)一半，然后讓客戶看看要不要承擔(dān)，那就是去跟買家協(xié)商。”

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受采訪時表示，“稅費政策調(diào)整導(dǎo)致稅費成本增加、稅費誰來負(fù)擔(dān)不清晰等問題，其實就要求在實際操作中，可以提供一些務(wù)實的指導(dǎo)做法，尤其是新增加的稅費誰來承擔(dān)，確實需要積極處理，防范無故地轉(zhuǎn)嫁給購房者的現(xiàn)象。”

房產(chǎn)新政落地，增值稅增加，多出的增值稅應(yīng)該由誰來承擔(dān)?北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼提醒：“依據(jù)我國稅法和相關(guān)政策的規(guī)定，二手房的增值稅的納稅義務(wù)人一般是房東，也就是說房屋的出賣人，但實踐中也有買受人來承擔(dān)相關(guān)稅費的例子，所以也要看雙方具體在合同中是怎么約定的，同時本案涉及政策的變動，那么，雙方的合同里是否有將這種政策的變動納入到不可抗力的條款或者有情勢變更的條款，要綜合考慮全案的情況來確定相關(guān)的稅費由誰來承擔(dān)。”

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)稅