2018年10月15日至10月21日，人民網輿情數據中心眾云大數據平臺共監測到涉旅信息1029067條，包括資訊268412條，企業1323條，微信381931條，政府機構15950條，網絡視頻829條，網絡媒體57471條，博客410條，微博181962條，論壇27960條，客戶端79040條，外媒82條，數字報刊13697條。其中，正面消息683064條，敏感消息115176條。信息主要來源于人民網、大眾網、新華網等站點。

梳理本周內文旅行業的熱點信息，輿論關注了旅游大省——海南自貿區總體方案，為新晉升的9家5A景區給予廣泛傳播，網紅景區遭不文明對待掀起輿論的口誅筆伐，對再現的OTA默認勾選搭售行為亮起“紅燈”，“點贊”飛豬成立“新旅行聯盟”。

本周(10.15—10.21)文旅熱點話題top10 數據來源：人民網輿情數據中心

本周旅游輿情熱點分析

海南自貿區總體方案出爐 旅游業發展迎來新契機

【輿情概述】10月16日，國務院發布關于同意設立中國(海南)自由貿易試驗區的批復，并印發《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確：發揮海南島全島試點的整體優勢，緊緊圍繞建設全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區，實行更加積極主動的開放戰略，加快構建開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

【輿情傳播】截止21日24時，涉及海南自貿區涉旅信息報道量達到7181條， 其中，紙媒共59篇、網媒共2130篇、APP 共1602篇、微信公眾號共3021篇、論壇共161篇、博客共62篇、微博信息共46條。

16日，國務院正式發布了《方案》，成為各媒體信息的核心信息源。當日，《每日經濟新聞》(微信公號)、搜狐網等媒體進行了報道，特別是“海南官宣”的報道方式，確立了信息的權威發布屬性。

17日，地方媒體、財經媒體、綜合性媒體等介入傳播，迅速推升了輿情熱度，信息傳播步入高峰期。《21世紀經濟報道》發布“海南自貿區總體方案出爐 分步驟分階段建立自貿港政策體系”，成為中 經營網、全景網等媒體轉載的信息源。同時，《經濟參考報》《北京青年報》《三湘都市報》等媒體發布“海南自貿區將打造開放新標桿”“海南自貿區方案中有哪些亮點”“海南自貿區建設‘施工圖’出爐”等文章，引發新浪網、東方網、大眾網等網絡媒體集中轉載。

此后，媒體繼續轉發相關報道，輿情關注熱情有所下降。

【輿情點評】整體來看，輿論更大程度對海南自由貿易試驗區的總體方案和頂層設計思路，結合海南的產業結構來看，文旅為其支柱產業，因此，該產業的發展契機亦為輿論的重要聚焦點。輿論也抓住《方案》對文旅產業發展方向的規劃布局，“要提升海南高端旅游服務能力。包括：發展環海南島郵輪航線，簡化游艇入境手續;允許海南對境外游艇開展臨時開放水域審批試點;實施瓊港澳游艇自由行等”。

與此同時， 近期多部門政策聯動，支持政策密集出臺，海南旅游行業有望迎來新機遇，且多項國際化利好政策也有利于強化海南全球競爭力。輿論普遍認為，科學配置行政資源，探索建立與自貿試驗區建設相適應的行政管理體制，將賦予海南更大的發展潛力，推動包括文旅在內的區域經濟快速發展。

杭州等地網紅花海遭游客踩踏壓倒 不得已全被割除

【輿情概述】10月14日，網紅旅游目的地浙江杭州粉黛亂子草花海遭游客踩踏，不得已全割除。此后，四川、河南鄭州等粉黛亂子草花海也曝出相似輿情，引發輿論對不文明旅游行為的集中關注。

【輿情傳播】截止21日24時，涉及粉黛亂子草花海遭游客踩踏的相關報道量達到4875條， 其中，紙媒38篇、網媒742篇、APP 1612篇、微信公眾號1528篇、論壇38條、博客16條、微博864條。輿情信息的首發渠道集中在地方媒體，此后經門戶網站、綜合性媒體的集中轉發，推升輿情的熱度。同時，圖文信息的廣泛傳播，促進了公眾對不文明旅游行為的認識程度，形成統一的輿論共識。

【輿情點評】在輿情傳播過程中，媒體通過對比的方式來呈現景區景觀所遭遇不文明行為的受損程度。中國新聞網、都市快報、澎湃新聞網、北京時間等媒體在報道中，通過游客不文明及不聽勸阻的行為與花海養育工作人員的痛心疾首所形成的對比，突顯相關景區加強管理與游客行為自我約束的緊迫性。

在相關信息的新聞跟帖中，網民呈現出明顯的負面意見傾向——對游客不文明行為的批評與指責，認為游客還需不斷提升自身素質。同時，有部分網友指出，作為觀賞性景點，沒有設計供游客近距離接觸和游覽的“景觀道”是否也是園方在設計之初考慮不周?

綜合來看，“網紅打卡景區”收獲了新媒體的宣傳紅利，卻用現實逼退了更多游客的步伐。由此看來，不文明旅游行為毀掉的不僅僅是粉黛亂子草的觀賞期，還有輿論對部分游客文明出行的信心。

旅游企業兩重天：途牛勾選搭售引質疑，飛豬“新旅行聯盟”獲贊

【輿情概述】本周，兩家知名旅游企業遭遇輿情的冰火兩重天。10月15日，“中國消費者報”微信公號發布信息指出，多名消費者反映默認勾選搭售等行為“再現江湖”，途牛等部分OTA平臺再現已被明令禁止的默認勾選及搭售行為，且存在極大比例。

10月17日，阿里巴巴旗下的飛豬宣布成立“新旅行聯盟”，聯合全球旅行服務商、各國旅游局、阿里生態伙伴等優質生產力要素，以消費者為中心，開啟數據智能時代的深度連接，構筑全鏈路連接的行業新生態，使游客的旅行體驗更舒適。

【輿情傳播】兩起輿情的傳播渠道也有所區別。“途牛勾選搭售”事件首發于媒體的微信公號，中國網、澎湃新聞網、新浪網等媒體迅速跟進轉發，形成輿論的聚焦態勢。媒體的調查結果顯示了途牛等平臺的不合理銷售行為對游客的不良影響，對企業形成了負面輿情壓力。

“飛豬成立‘新旅行聯盟’”事件的傳播則集中在中央媒體、綜合性媒體(包括門戶網站)、財經媒體等渠道集中傳播，正面輿情導向的廣泛傳播，推升了飛豬的品牌美譽度。

【輿情點評】在去年攜程消費陷阱的巨大輿論風波之后，途牛等OTA平臺再現勾選搭售行為，受到輿論負面影響的累積，承受了不小的輿論壓力。同時，在大數據殺熟的語境下，OTA的隱性消費行為刺痛消費者的信心和信任程度，無形中加劇了雙方的矛盾。而本次事件與攜程消費陷阱事件均被指出企業此舉是受迫于業績增長的壓力，由此可見，此項“行業潛規則”在OTA層面普遍存在，這并不利于行業的整體形象與口碑。

緊跟其后，飛豬發布了“新旅行聯盟”計劃，從媒體報道中不難捕捉到其產品的主旨思想——以構建行業新生態的思路，打破現有行業發展模式，以創新的商業形態塑造未來的旅行消費場景。輿論對“析旅行聯盟”的關注程度與觀點傾向，均體現出積極、正面的態度，這對飛豬形成了良好的輿論態勢，也為“新旅行聯盟”創造了良好的輿論氛圍。

關鍵詞： 自貿區 海南 旅游業