近日，國資委在京召開中央企業負責人會議，會議要求，以放活管好為導向，著力完善以管資本為主的國有資產監管體制。目前，資本市場已成為國企改革主戰場。據記者統計，上市國企數量占A股市場的三成，營業收入和凈利潤在A股中占比均超過70%，分紅占比也超過70%。

《證券日報》記者據東方財富Choice數據統計，截至12月26日，A股共3756家上市公司，其中上市國企(包括地方國有企業和中央國有企業)1139家，占比30.32%;上市國企總市值為37.17萬億元，占A股總市值的57.16%。今年前三季度，上市國企實現營業收入25.83萬億元，實現凈利潤2.44萬億元，分別同比增長10.32%、8.54%，在A股上市公司中占比分別為71.73%、74.85%。

從分紅角度來看，上市國企已成為引領資本市場高質量發展的“領頭羊”。截至12月26日，年內上市國企累計分紅9047.89億元，占A股分紅總金額的73.93%。2017年和2018年，上市國企分紅總額分別為8429.9億元和9069.03億元，在A股中占比分別為75.03%和73.64%。

國資委研究中心高級經濟師王絳在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前半數以上的國有資本集中在上市公司，是我國資本市場一支不可忽視的力量。國企必須不斷改善治理結構，優化業績，不斷提高資本回報水平，加強履行社會責任，成為促進我國資本市場長期健康發展的力量。

“資本市場是經濟高質量發展的‘助推器’，在深化改革中有不可替代的作用。深化國企改革需資本市場先行，如今國企改革進入管資本為主的新階段，如何在資本市場發揮好‘領頭羊’作用值得關注。”國研新經濟研究院執行院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示。

朱克力認為，國有企業理應在資本市場中發揮模范作用，積極進行監管、產權、經營管理等多層次齊頭并進的改革，同時可以抓住資本市場優勢推動國企上市，利用高度市場化的制度環境，提高市場競爭力和發展引領力，極大推動資本市場從量變到質變，使之真正成為經濟高質量發展的強大“助推器”。

“混合所有制改革是國企改革的重頭戲，目的是活化國有資本，通過股權多元化促進國有企業治理結構優化，放大國有資本功能，提高國有資本效率，加快管資本為主的國資監管體制改革。對國企高質量發展具有至關重要的作用。”王絳表示。

“當前國企混改進程有所提速，2020年對國企改革來說是關鍵節點。”朱克力表示，國企混改總體上有利于國企內部管理優化和企業機制創新，同時對股權結構也會進行重新審視和多元設計。通過混改，一方面可以發揮國企和民企各自優勢，從而提高業務聚合度，另一方面可以實現有效的公司治理和有力的市場運營，促進企業高質量發展。

此外，會議還要求，以關鍵核心技術攻關為牽引，著力增強企業技術創新能力，充分發揮中央企業在技術創新中的主力軍作用。

王絳表示，國有企業應進一步加強技術進步引領高質量發展，擺脫傳統過于重投入、輕效益的局面，通過不斷技術進步，加快培育核心競爭力，培育我國經濟的國際競爭力，加快國民經濟轉型升級。

朱克力認為，國有企業應通過自身優勢，聯合創新研發平臺，加快提升創新研發水平，培育更多“頭部企業”，打造具有國際競爭力的先進制造業集群。(吳曉璐)

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