“運17噸蘋果因40斤篷布被收過路費”引熱議 新華時評:不合理
2021-02-04 09:03:58 來源:新華網(wǎng)
日前,一名貨車司機“運17噸蘋果因40斤篷布被收過路費”引發(fā)熱議。廣州大廣高速公路有限公司最新回應(yīng)稱,現(xiàn)場工作人員對“綠色通道”政策的具體內(nèi)容把控不夠恰當,對實施細節(jié)把握不夠準確,目前已全額退款給貨車司機。此事看上去已經(jīng)塵埃落定,但“綠色通道”政策中的模糊地帶尚未厘清,在政策執(zhí)行過程中還存在簡單化、“一刀切”的問題。
根據(jù)2019年交通運輸部等三部門印發(fā)的關(guān)于進一步優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策的通知,整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費。“整車合法裝載運輸”是指車貨總重和外廓尺寸均未超過國家規(guī)定的最大限值,且所載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或者車廂容積的80%以上、沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。
因為在運輸17噸蘋果的車廂里放了一卷40斤的備用篷布,被收取3570元的過路費,顯然不太合理,難怪貨車司機委屈。然而,網(wǎng)絡(luò)上也有不少聲音認為,高速收費員嚴格執(zhí)行政策沒有問題。如果執(zhí)法不嚴,產(chǎn)生破窗效應(yīng),一些運輸公司可能會打起“綠色通道”政策的擦邊球,故意逃費。
不難看出,雙方爭議的焦點是:篷布與蘋果算不算“混裝”?“篷布不是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,哪怕只有一卷,也不能與蘋果混裝。”這是收費員的理解。顯然,收費員強調(diào)的是“定性”。但從合理性的角度考慮,因為一卷篷布對整車蘋果收費,顯然不合情理。片面強調(diào)“混裝”而忽視合理性,在政策執(zhí)行中缺乏靈活性,難免顯得有些不夠人情。
由于沒有清晰的邊界,政策的可操作性就會打折扣,導致一線工作中存在爭議,雙方各執(zhí)一詞,政策執(zhí)行“變味”,與“提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛通行效率”的政策本意不符。
由此看來,主管部門在落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策時應(yīng)進一步完善相關(guān)規(guī)定和實施細則,消除模糊地帶。比如,“混裝”是個概括性很強的詞語,與哪些物品放在一起、怎么放才算混裝?混裝的非鮮活農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上有沒有限制?這些都應(yīng)列出執(zhí)行細則。此外,各地應(yīng)建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督機制,明確專人負責,定期對“綠色通道”政策落實情況進行監(jiān)督檢查,及時協(xié)調(diào)解決“綠色通道”政策執(zhí)行過程中的問題,確保“綠色通道”政策落到實處。
新華社記者田建川、魏玉坤
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